Al no mostrarse signos de controlar la pandemia mundial de Covid-19 en un futuro próximo, en marzo de 2021 la Comisión Europea (CE) decidió introducir su primer Certificado Verde Digital que tendrá efecto sobre varias naciones.

La función del nuevo documento será certificar que su titular no representa una amenaza para los sistemas nacionales de salud. Para ello deberá presentar pruebas de vacunación, una prueba negativa de Covid-19 o que se ha recuperado con éxito de una infección anterior.

A un año y medio de aparición del nuevo virus y tres olas contagiosas después, Europa está tratando desesperadamente de salvar la próxima temporada turística junto con los sectores de viajes y recreación.

Es por ello que, en marzo, la Comisión Europea ofreció la creación de un nuevo tipo de pasaporte: el Certificado Verde Digital.
 

El nuevo Certificado Verde Digital

Según la propuesta, este documento facilitará el derecho a la libre circulación de los ciudadanos de la UE. En cuanto a los turistas y los extranjeros que residen legalmente en Europa, estar en posesión del Certificado Verde significará ningún período de cuarentena, ni pruebas a su llegada a territorio de la UE.

El nuevo documento certificará que una persona:

  • a) Ha sido vacunado. En este caso, el documento contendrá el tipo de vacuna, su nombre corporativo y el nombre del fabricante, el número de dosis y la fecha de la vacunación.

    ¡N.B.! El Certificado sólo será válido si contiene los nombres de una vacuna aprobada por la Unión Europea o por el estado miembro a visitar.

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  • b) Ha dado negativo para Covid-19. En este caso, el certificado contendrá el tipo de prueba, la fecha de la prueba, el resultado negativo y el nombre del centro/laboratorio.
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  • c) Se ha estado recuperando de Covid-19. En este caso, el documento tendrá la fecha de la prueba Covid-19 positiva, el nombre del centro/laboratorio que ha probado los anticuerpos, la fecha de la prueba de anticuerpos y la validez de la prueba.

    Aquí el plazo máximo para utilizar el Certificado Verde será de 180 días.

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    El Certificado y el hecho de que actuará como una especie de pasaporte, permitirá que alguien se mueva libremente y se salte las restricciones locales, sin implicar algún control fronterizo adicional.
     

    ¿Quién puede beneficiarse del Certificado?

    Los ciudadanos de la UE, los extranjeros que residen legalmente y los turistas serán elegibles para el nuevo Certificado Verde Digital. EC espera que se beneficien del nuevo documento durante la temporada de verano de 2021 tantos como sea posible, cuando la prueba de vacunación actúe como una exención de restricciones de viaje.
     

    ¿Qué datos contendrá el Certificado Verde?

    La Comisión Europea afirma que sólo requerirá los datos personales mínimos. El Certificado contendrá:

    • los nombres,
    • la fecha de nacimiento,
    • el emisor estatal del Certificado Verde Digital.
    • También contendrá un código QR único con detalles de salud sobre su titular.

     

    el certificado verte y ETIAS

    ETIAS y el Certificado Verde Digital

    Se espera que el nuevo Certificado Verde se encuentre disponible antes del tan esperado Permiso Europeo de Viaje Digital – ETIAS. A pesar de esto, es importante aclarar que son dos documentos completamente diferentes. ETIAS es el programa de exención de visados de la UE y de la Zona Schengen.

    Garantizará la libre circulación de personas a las que ahora se les permite visitar los Estados Schengen sin visado. El Certificado Verde Digital sólo servirá como prueba de vacunación, un Certificado de Prueba Negativa Covid-19 o un Certificado de Recuperación Covid-19 mientras dure la pandemia.
     

    ¿Cómo se sienten los diferentes países con respecto al nuevo documento?

    Se plantea como una idea perfecta a primera vista, aunque no todos los Estados de la UE se sientan bien o estén dispuestos a aceptar el Certificado Verde.

    El objetivo inicial de este documento es ayudar al derecho de libre circulación entre los ciudadanos de la UE.

    El hecho de que la vacunación no sea obligatoria y de que no todos los que deseen recibir su inyección estén en condiciones de hacerlo, hace que el nuevo documento sea restrictivo para una parte significativa de la población europea.
     

    facilidad de las restricciones

    Pases verdes ya impuestos localmente

    Al mismo tiempo, muchos países como Dinamarca ya han establecido “Coronapas” locales. Se espera que elimine todas las restricciones a partir del 21 de mayo para quienes presenten pruebas de vacunación, que han pasado la infección o una prueba Covid-19 negativa.

    Suecia y el Reino Unido planean pasaportes de vacunación similares.

    A finales de abril de 2021, Estonia también comenzará a emitir códigos QR como prueba de vacunación. El país está decidido a hacerlo antes del lanzamiento del Certificado Verde de la UE para que sus ciudadanos puedan reanudar su vida normal incluso en caso de que el certificado de la UE encuentre algunos obstáculos.

    También ayudará a los estonios a unirse al programa de certificados de la UE tan pronto como se ponga en marcha.

    El pasaporte verde de Israel ha ido más allá en su papel de aliviar las restricciones. El país más vacunado ha firmado varios acuerdos con Grecia y Chipre para el período de verano.

    Permite que todas las personas vacunadas o aquellas que han sido recuperadas de infecciones anteriores visiten los hoteles, teatros, cines y gimnasios. También permite a los titulares de pasaportes verdes viajar al extranjero.
     

    La falla en el plan

    A pesar de las ganas de reabrir sociedades y reiniciar los negocios, muchos se sienten escépticos sobre el plan de certificación de la UE, incluidos los representantes de la UE.

    Para que funcione a la perfección, el sistema debe generar códigos QR con acceso a los expedientes de salud de los ciudadanos.

    Esto será posible accediendo a los registros oficiales de vacunación de los países para que el titular del certificado pueda estar vinculado a sus datos.

    Todo esto deberá lograrse utilizando un estándar común establecido por la Organización Mundial de la Salud o la Unión Europea.

    Aquí viene el problema con la protección de dichos datos. Esta información sensible afectará a una enorme base de datos de ciudadanos y su estado de salud. Se almacenará globalmente, pero ¿la OMS o la UE tienen los recursos para hacerlo de forma segura durante un período tan corto?
     

    Facilidad de las restricciones anti-Covid 19

    Mientras tanto, con el verano acercándose y la campaña de vacunación en curso, los diferentes países europeos comienzan a levantar algunas de las restricciones de los últimos meses, pero también imponiendo nuevas reglas:
     

    Alemania – el país impone con mucha más frecuencia restricciones que formas de aliviarlas. Los últimos son a partir del 24 de marzo de 2021 e incluyen un toque de queda de 10 pm a 5 am, la práctica de deporte en solitario al mediodía, la reserva de cita para visitar cualquier tienda, las tiendas atenderán sólo a los clientes con una prueba de PCR negativa y el cierre de las escuelas, entre otros.
     

    Grecia – a diferencia de Alemania, Grecia está dispuesta a relajar parte de las restricciones levantando la cuarentena de siete días para todos los viajeros de la UE, el Reino Unido, Israel, los Emiratos Árabes Unidos y los Estados Unidos.

    Deberán presentar un comprobante de vacunación o una prueba de PCR negativa realizada al menos 72 horas antes de la llegada.
     

    Hungría – al igual que Grecia, Hungría está levantando algunas restricciones. Las tiendas permitirán la entrada a un número limitado de clientes: un cliente por metro cuadrado, los estudios de peluquerías y otros servicios están reabriendo, el toque de queda comenzará a las 11 pm – 2 horas más tarde que las 9 pm iniciales.
     

    Italia – Ahora que más de la mitad de las regiones de Italia están pasando a la zona amarilla, lo que significa que el virus es menos contagioso allí, Italia reabrirá los cines, los teatros y las tiendas.

    Los bares, cafeterías y restaurantes funcionarán únicamente sirviendo las mesas al aire libre. Además, la gente se moverá libremente entre las 14 regiones sin prueba de vacunación o prueba de ningún tipo.
     

    Portugal – el país está en su tercera fase de flexibilización de las medidas en este momento. Las escuelas y universidades están reabriendo, los centros comerciales, los grandes almacenes y los restaurantes servirán a los clientes en el interior. Los cines y teatros también dan la bienvenida al público en el interior.
     

    España – aunque España está luchando actualmente contra lo que parece ser la cuarta ola de Covid-19, su ministro de Turismo insta a las personas a empezar a planificar sus vacaciones de verano.

    Sin embargo, al mismo tiempo el país mantiene sus restricciones, la mayoría de las cuales se impusieron a nivel regional. En Valencia, por ejemplo, los bares deben cerrar a las 6 de la tarde, mientras que en Madrid la permanencia está permitida hasta las 11 de la noche.
     

    Reino Unido – Reino Unido, uno de los países más vacunados contra Covid-19, se está moviendo al nivel tres de cuatro niveles, lo que significa que se están reanudando los viajes entre Inglaterra, Gales y Escocia.

    Se permite viajar en Escocia nuevamente, pero solo durante el día. Mientras tanto, las personas sólo pueden reunirse en grupos de hasta seis. Las instalaciones deportivas están reabriendo, pero solo para uso individual. Los bares, restaurantes y cafeterías interiores también están reanudando el servicio, pero solo hasta las 8 pm.
     

    ¿Luz en el túnel?

    Esto puede parecer una paradoja, según los opositores a la idea de la Comisión Europea de implementar el Certificado Verde Digital, entre los que se encuentran ministros y diplomáticos de la UE – un precedente peligroso que es, según ellos, inmoral, discriminatorio y cercano a represivo.

    Debido a que, en un mundo donde hasta ahora el mero hecho de ser ciudadano de la Unión Europea concede el derecho a la libre circulación y donde la vacunación aún no es obligatoria, se prevé un nuevo certificado y una nueva vacuna para garantizar el mismo derecho civil básico.

    Ciertamente, una paradoja. Sin embargo, durante este año y medio de vivir en pandemia, los gobiernos nacionales en el esfuerzo por salvar sus sistemas de salud y, al mismo tiempo, limitar en la medida de lo posible el impacto en las empresas más afectadas, siguieron introduciendo diversas restricciones y después las dejaron como limitaciones o similares.

    El enfoque nacional de los miembros de la UE para luchar contra la pandemia hizo que viajar por el continente fuera complicado. Ya sea que se trate de una cuarentena obligatoria, una prueba de PCR o una prueba rápida de antígenos, un toque de queda o restricciones de viaje dentro de las regiones de un estado, cada país ha establecido sus propias reglas.

    Al no haber sido capaz de imponer medidas unificadas que evitaran la propagación del virus Covid-19, la Comisión Europea ofrece ahora una solución común a las restricciones locales.

    Los titulares del Certificado Verde Digital tendrán la oportunidad de viajar a cada uno de los estados de la UE y del Espacio Schengen a pesar del nivel de propagación del virus. Este documento actuará como pasaporte al visitar las atracciones turísticas o eventos públicos.

    Una vuelta lenta y solitaria a la normalidad para unos y una luz en el túnel para otros, las esperanzas son el Certificado Verde Digital para reiniciar el sector turístico para el verano de 2021 y para acelerar el proceso de vacunación.